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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知

日期: 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)收集編輯:admin
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后基建營(yíng)房部工程管理局:
  為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題通知如下:
  一、取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))中關(guān)于國(guó)家級(jí)工法、專利、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對(duì)于申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標(biāo)。
  二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬(wàn)元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號(hào))特級(jí)資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上房屋建筑工程的限制。
  三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)承包工程范圍修改為:可承擔(dān)各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。
  四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核,企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號(hào)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)換證類別和等級(jí)要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請(qǐng)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。
  五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))第二十八條“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)”的規(guī)定。
  六、勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)暫不換證。
  各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。
  本通知自發(fā)布之日起施行。
  中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部   2015年10月9日   二、核心內(nèi)容解讀
  主要解讀要點(diǎn)是:
  1、老證直接換新證,不再需要考核建造師的數(shù)量。
  2、企業(yè)施工資質(zhì)新辦需要考核建造師的數(shù)量
  3、企業(yè)施工資質(zhì)升級(jí)需要考核建造師的數(shù)量
  4、增項(xiàng)資質(zhì)需要考核建造師的數(shù)量
  5、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)資質(zhì)時(shí)不對(duì)“既有”的資質(zhì)進(jìn)行考核
  6、老證換新證后,各省住建部門要?jiǎng)硬楸O(jiān)管企業(yè)是否符合新資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),換證的時(shí)候不考核,但是會(huì)有抽查的規(guī)定
  7、各省或許會(huì)有細(xì)則或監(jiān)管規(guī)定出臺(tái)。
  8、建造師不會(huì)取消;建造師掛靠最近半年最大的旺盛的需求會(huì)減下來(lái),掛靠市場(chǎng)會(huì)回到一年以前
  第四條將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核,企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號(hào)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)換證類別和等級(jí)要求,持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請(qǐng)換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(具體換證要求另行通知)。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。
  就這么一個(gè)簡(jiǎn)單一段話,結(jié)果被別有用心的人曲解。
  事情就是很簡(jiǎn)單:
  1、去年發(fā)布了企業(yè)資質(zhì)新規(guī);
  2、各地方在給企業(yè)資質(zhì)證書舊證換新證;
  3、換證的時(shí)候按照企業(yè)資質(zhì)新規(guī)審查企業(yè)資質(zhì);
  4、這樣就導(dǎo)致了很多企業(yè)雖然夠老資質(zhì)要求,卻不能滿足新資質(zhì)要求,于是無(wú)法保資質(zhì);
  5、9月份各地方就已經(jīng)暫緩這樣的做法,10月9日住建部證書發(fā)文,明確不在換證時(shí)按照新規(guī)審查資質(zhì);
  6、如此企業(yè)可保有原來(lái)資質(zhì);
  7、緩刑半年,放緩到明年7月。
  第五條取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))第二十八條“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定;取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)”的規(guī)定。
  就這段,都成為謠言的發(fā)源地了吧?認(rèn)真看清楚兩個(gè)字——“既有”!既有,是指已經(jīng)有的。語(yǔ)文沒學(xué)過么?僅這條理解,就是升級(jí)、增項(xiàng),企業(yè)原有資產(chǎn)和人員不再檢查,僅此而已!那么新增的,當(dāng)然要檢查啊!再把建市[2015]20號(hào)上下條款認(rèn)真看看!住建部門要隨時(shí)監(jiān)督檢查是否滿足資質(zhì)條件!
  這里的“既有”二個(gè)字很重要,即你原來(lái)是二級(jí)建筑總承包,現(xiàn)在增項(xiàng)市政總承包,那么新規(guī)定就不再審查你原來(lái)建筑是否符合要求,只管你增項(xiàng)的市政是不是符合要求。
  所謂影響:
  1、因?yàn)橘Y質(zhì)新規(guī)和換證審核,前幾個(gè)月職稱和八大員猛漲。現(xiàn)在有了半年緩刑,價(jià)格會(huì)回落。
  2、新資質(zhì)規(guī)定大幅度提高數(shù)量的專業(yè),比如水利,價(jià)格會(huì)有所回落。
  但是,注意!緩刑半年而已,不是無(wú)罪釋放!新規(guī)還是會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。回落是有限度的!
  對(duì)于市場(chǎng)的沖擊,預(yù)計(jì)如下:
  1、原來(lái)企業(yè)著急的去換證,所以大量的證書需要去招聘,這個(gè)時(shí)候他可以先緩一緩。原來(lái)一些地區(qū)價(jià)格猛漲的勢(shì)頭會(huì)減下來(lái)。
  2、現(xiàn)在的建造師掛靠市場(chǎng)將被打回到一年以前。
  3、對(duì)于掛靠的影響,對(duì)于培訓(xùn)的影響,對(duì)于中介的影響,只能等各位自已評(píng)判了!
  4、建造師不會(huì)取消
  5、企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)減輕,原來(lái)被逼上絕路,現(xiàn)在可以緩一口氣了。

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