當前疫情防控形勢復雜嚴峻，為保障廣大市民群眾身體健康和生命安全，成都市及各市內區（市）縣疫情防控指揮部已出臺社會面疫情防控措施。鑒于部分建設領域從業人員需執行相關管控規定，對生產工作、業務辦理等造成影響，成都市住房和城鄉建設局現就疫情防控形勢下若干問題做出提示。

1.問：如果因為疫情管控，監督人員不能到場，如何保證開評標活動正常開展？

答：各區市縣住建行政監督部門應保證本部門監督工作人員核酸每日一檢，確有特殊原因（如隔離、參加抗疫等），應提前更換監督人員，保證開評標監督工作正常進行。

2.如果因疫情管控，不能在工作日及時辦理招標活動相關公示業務，是否可以在節假日辦理？

答：按照《成都市發展和改革委員會關于轉發<四川省發展和改革委員會等10部門關于做好招投標領域相關工作服務保障穩增長的通知>的通知》（成發改法規〔2022〕187）精神和市交易中心相關通知，全市各招標人、代理機構在住建行政監督部門招標文件編制系統提交通過后，可在節假日期間通過市交易中心交易平臺辦理招標公告公示信息（含招標公告、澄清、補遺、評標結果公示、中標結果公示、合同公告等）業務。

3.新冠肺炎疫情是否屬于不可抗力？

答：根據《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）》（法發〔2020〕12號），應按照具體情況判斷新冠肺炎疫情是否符合不可抗力的條件。

4.因新冠肺炎疫情造成工期延誤及停工損失應如何處理？

答：因新冠肺炎疫情導致建設工期實際延誤的項目，發包人應根據實際延誤情況合理確定順延工期，工期延誤導致的停工費用損失由發承包雙方合理分擔。

5.因新冠肺炎疫情造成防控費用應如何處理？

答：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發＜房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南＞的通知》（建辦質函〔2020〕489號）、《四川省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控指南（2021版）》，發承包雙方應細化施工現場疫情常態化防控具體措施，因疫情常態化防控發生的防疫費用，可計入工程造價。

6.自去年以來很多建筑材料價格大幅上漲，是合同雙方無法預計的風險，能否調整，如何調整？

答：建筑材料大幅上漲，合同未將此部分材料納入可調材料的，發承包雙方可根據《四川省住房和城鄉建設廳關于建設工程合同中價格風險約定和價格調整的指導意見》（川建造價發〔2021〕302號）“三、維護合同公平原則，妥善處置價格風險爭議合同成立后，合同的基礎條件發生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業風險的重大變化，繼續履行合同對于當事人一方明顯不公平的，發承包雙方可根據實際情況和本指導意見，本著誠信、公平的原則進行協商，協商一致后簽訂補充協議。”協商確定。

7.問：我在成都一家施工企業工作，后天需要參加一個項目投標，現在出不去了，怎么辦？

答：目前我市房建和市政工程的施工、監理、勘察、設計標段已全面實行不見面開標、招投標線上投訴，投標人均可線上參與投標，如需投訴可在成都市招投標行政監督平臺提交。

8.問：施工總承包和監理企業想申請穩增長信用激勵加分，因疫情無法到統計部門出具相關證明怎么辦？

答：市住建局充分考慮當前疫情情況，正在升級優化系統，后期企業可通過系統直接申報；統計部門的證明材料也可用“統計直報平臺”的系統截圖代替。

9.問：我是施工企業員工，因為靜態管理，項目現金保證金業務無法辦理，請問該怎么辦？

答：根據人力資源社會保障部辦公廳印發《關于階段性緩繳農民工工資保證金有關事項的緊急通知》（人社廳函〔2022〕99號）通知，2022年7月1日起至2022年9月30日，對農民工工資保證金進行階段性緩繳。市住建局聯合市人社局于7月22日發布《關于階段性緩繳農民工工資保證金有關事項的公告》，具體內容為緩繳期間，按相關規定需采用現金方式繳納農民工工資保證金的施工企業，通過“成都市建設領域農民工綜合服務平臺提交緩繳保證金承諾書及緩繳申請，經批準后可暫緩新開工項目的農民工工資支付擔保手續辦理。若存在緩繳期結束后仍未實際開工等情況的項目，確需延長緩繳期限的，應在2022年10月20日（含）前通過系統報項目屬地行業主管部門批準，并報同級根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室備案。

10.問：我是一名農民工，在項目上做工兩個月了，目前還沒有拿到我的工資。現在靜態管理了以后，項目上也沒有開工，沒得人，我不知道該去找誰要錢，也不知道在哪里維權？

答：首先應該找到項目的勞資專管員，要求施工企業、勞務單位盡快與你結算和支付工資，如果對方不滿足你的要求，可以撥打項目維權公示牌上的維權電話，向項目所在地的住建部門、人社部門反映，要求予以協調解決。由于疫情防控需要，無法到現場進行維權投訴和協調，所以主管部門工作人員會留下你的聯系方式，并且給你留下他們的聯系電話，然后及時的跟蹤反饋處理情況。如果不是情況十分的緊急，盡量通過電話或者微信等遠程聯系的方式協調解決相關的問題。

11.問：我是施工企業項目現場管理人員，最近因為疫情無法離開小區了，因此無法在實名制系統上在電子圍欄范圍內打卡，請問如何處理？

答：情況一：工地在疫情管控區域，全工地停工。這種情況可以向屬地質安監站申請停工（即中止安監），中止安監后實名制系統上顯示的該項目在建狀態為“停工”狀態，即可暫停打卡；

情況二：某一位管理人員在疫情管控區域，但工地照常施工，則需在《成都市建筑行業從業人員實名制管理系統》-缺勤報備中申請請假，并選擇代班的人員。

12.問：我們是擬申報成都市建筑業企業“二十強”評選的一個企業，因疫情防控原因申報材料無法蓋公章或申報材料無法收集完整怎么辦？

答：可在市住建局官網下載建筑業企業“二十強”評選通知附件，比對附件3申報材料提綱要求，梳理目前可報送的材料，打包壓縮后發送至市住建局建管處工作郵箱（郵箱地址：cdjgwfw@163.com；壓縮文件名格式：單位全稱+2021年成都市建筑業企業“二十強”申報材料；郵件請留聯系人姓名及聯系方式）。待條件允許后再行補報全套紙質申報材料。

13.問：各在蓉施工、監理、勘察、設計、預拌混凝土（砂漿）生產企業（站點），造價咨詢企業、招標代理機構及裝飾裝修行業等相關企業如何在疫情期間按照市住建局填報疫情防控信息？

答：為最大限度降低疫情傳播風險，切實保障全市建筑業從業人員及廣大市民群眾身體健康和生命安全，根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，結合我市建筑行業實際情況，市住建局在“成都市建筑市場信用信息管理系統”（https://pt.cdzjryb.com/loginIntegrity.aspx）中建立了“疫情防控”模塊、以及發布了相應網頁鏈接（https://pt.cdzjryb.com/PidemicSituation/PubAdd.aspx）和二維碼填報地址（無信用系統賬號的需登錄網頁鏈接或掃碼二維碼登錄填報），企業應每日登錄填報及更新相關疫情信息，同時對疫情排查異常情況人員按要求進行處置回復。